استند الدستور على ماقرره المجلس التأسيسي وفي اول الاسطر التمهيديه له
قال المغفور له باذن الله عبدالله السالم الصباح
{ وسعيا نحو مستقبل افضل ينعم فيه الوطن بمزيد من الرفاهية والمكانة الدولية ويفيء
على المواطنين مزيدا كذلك من الحرية السياسية، والمساواة، والعدالة الاجتماعية ويرسي دعائم ما...