م سالم محسن العجمي
عضو فعال
تتعد أشكال الفرعيات وألوانها بألوان القبيلة والطائفة والتيار والعائلة، وتختلف آلياتها على حسب حجم المجموعة، وتبدو جلياً عندما يتم تطبيقها في القبيلة. ويتشبث المواطنين بالمساهمة في الفرعية ليتمسكوا بالحبل الذي من خلاله يتكسبون من خدمات صاحبهم الصحية والوظيفية وغيرها. عندما يفقد المواطن حقوقه، فإنه يلجأ للأشخاص الذين يقدمون خدماتهم المشروعة والغير مشروعة لكسب وده في الانتخابات الفرعية.
الفرعيات بألوانها المختلفة تعزز سلبيات الناخب والمرشح على حد السواء. فالمرشح يستغل منصبه وسلطته ليس للعمل في نهضة البلد وتطويره بل ليسعى في بناء قاعدته وشعبيته من خلال إرضاء ناخبيه. وحاجة الناخب المستمرة لهم، تعزز تنافس المرشحين على تجاوز القوانين لاكتساب القوة والصيت.
هذه العلاقة بين المرشح والناخب هي حصاد حكومي نتج عن فشلها في إشباع حاجة المواطن من جانب الصحي والتوظيفي والتعليمي وغيرها. الحكومة عززت دور الفساد الإداري من خلال تعاملها مع النواب ووزرائها مما جعلها تنتقل بين أطياف المجتمع. الحكومة هي التي أجبرت النائب ليراكض وراء المواطن في الوزارات، وهي التي أهملت الصحة حتى يتكسب النائب في العلاج في الخارج، وهي التي ركنت المحافظ والمختار على جنب حتى تشغل النائب بطلب المطبات والتحويلات المرورية وغيرها.
كل هذه العوامل ساهمت في تشويه دور النائب من تشريع ورقابة ورسم الرؤى، وجعلته يراهن على بقائه ليس بما أنجزه للوطن، بل على مدى الخدمات الجانبية المقدمة إلى المواطن. الفرعيات مرفوضة شكلا بسبب قانونها الدستوري، ولكن عجز الحكومة فيما تركته في مؤسساتها جعلت المواطن يتمسك في مضمونها.